ИМЕНЕМ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
по делу о толковании положений абзацев 2, 9 преамбулы,
частей 3, 4 и 5 статьи 1 Конституции (Основного закона)
Республики Саха (Якутия), в редакции текста от 17 октября 2002 года
Конституционный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Д.Н. Миронова, судей А.С. Антонова, Н.Г. Захарова, Н.Е. Полятинского, В.Н. Прокопьева, В.Т. Филиппова, с участием представителей заявителя: народных депутатов Республики Саха (Якутия) Е.П. Жиркова, А.Н. Ким-Кимэн, О.В. Макиенко, Ф.Г. Охлопкова, представителя Президента Республики Саха (Якутия) СМ. Гурьевой, представителя Прокуратуры Республики Саха (Якутия) И.Г. Машковой, рассмотрел в открытом заседании дело о толковании положений абзацев 2, 9 преамбулы, частей 3, 4 и 5 статьи 1 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), в редакции текста от 17 октября 2002 года.
Поводом к рассмотрению дела явился запрос Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
Основанием к рассмотрению дела явилась неопределенность в понимании положений абзацев 2, 9 преамбулы, частей 3, 4 и 5 статьи 1 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия).
Заслушав сообщение судьи-докладчика Н.Е. Полятинского, выступление представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и других участников судебного заседания, исследовав представленные документы и иные материалы, руководствуясь статьями 86-92, 108-113 Конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О Конституционном суде Республики Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве», Конституционный суд Республики Саха (Якутия)
постановил:
1. Положение преамбулы Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) о том, что Конституция принимается, основываясь на Декларации о государственном суверенитете республики, отражает констатацию приоритета Декларации в переходе Якутии от Якутской Автономной Советской Социалистической Республики к новому статусу «республики в составе Российской Федерации».
Словосочетание «граждан республики», употребленное в преамбуле конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), указывает, что на день принятия и вступления в силу Конституции Республики Саха (Якутия) в Российской Федерации действовал Закон Российской Федерации от 28 ноября 1991 года «О гражданстве Российской Федерации», согласно которому граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории республики в составе Российской Федерации, являлись одновременно гражданами этой республики, то есть ее жителями.
Названные положения преамбулы Конституции закрепляют исторический этап в развитии республики и в настоящее время не определяют содержание общественных отношений, регулируемых Конституцией.
2. Положение части 3 статьи 1 Конституции (Основного закона)
Республики Саха (Якутия) о суверенитете Республики Саха (Якутия) как
«меры ее самостоятельности в обеспечении своего экономического,
социального и культурного развития и обладания ею всей полнотой
государственной власти вне пределов ведения Российской Федерации и
полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия)» не наделяет
республику свойствами суверенного государства, не направлено на
ограничение государственного суверенитета Российской Федерации, не
нарушает конституционное равноправие других субъектов Российской
Федерации, а отражает реализацию права народа республики на
самоопределение, свободу волеизъявления в избрании формы своей
государственности, выражает право республики развивать свою
государственность, и самостоятельно осуществлять государственную
власть.
3. В положении части 4 статьи 1 Конституции (Основного закона)
Республики Саха (Якутия) о том, что «источником государственной власти
в Республике Саха (Якутия) является ее народ, состоящий из граждан всех
национальностей» слово «ее» содержит условие сужения субъекта
народного суверенитета в Российской Федерации, где не допускается
какой-либо источник власти помимо многонационального народа России.
4. Положение части 5 статьи 1 Конституции (Основного закона)
Республики Саха (Якутия) о том, что «народ выражает свою суверенную
волю через представительные органы власти или непосредственно»
означает право населения Республики Саха (Якутия) как составной части
многонационального народа Российской Федерации самостоятельно
выражать свою волю через свободные выборы и референдумы.
5. Постановление Конституционного суда Республики Саха (Якутия)
окончательно, обжалованию не подлежит, вступает в силу немедленно и
действует непосредственно.
6. Постановление подлежит опубликованию в газетах «Якутия»,
«Саха сирэ», «Ил Тумэн».
Председатель Конституционного суда
Республики Саха (Якутия) Д.Н. Миронов
Судья-секретарь Конституционного суда
Республики Саха (Якутия) В.Т. Филиппов
г. Якутск,
18 февраля 2009 г.
№2-П
|
