Грызлов вынуждает карел просить автономии у Финляндии

Лидер "Карельского конгресса" считает, что если карелам не удастся сохранить свою государственность в России, то им нужно обращаться за помощью в создании автономии в соседней Финляндии.

Об этом заявил "Столице на Онего" председатель общественного объединения "Карельский конгресс" Анатолий Григорьев, комментируя прозвучавшее накануне предложение спикера Государственной Думы РФ Бориса Грызлова об упразднении тех субъектов федерации, которые не в состоянии обеспечить себя собственными доходами.

По мнению Григорьева, подобная инициатива подрывает основы конституционного строя России. "Согласно Конституции РФ, наша страна состоит из республик, краев и областей, которые являются равноправными вне зависимости от наличия у них достаточного количества собственных доходов. А республики, по Конституции, вообще являются государственными образованиями, и поэтому предложение объединить Карелию с Мурманской или Ленинградской областями - это ничто иное, как покушение на карельскую государственность", - сказал лидер "Карельского конгресса".

Анатолий Григорьев напомнил, что в нынешнем году Республика Карелия отмечает 90-летний юбилей. "Получается, что перед карельским народом сегодня снова ставится вопрос о своем самоопределении, как в 1920 году. Если карелам не удастся сохранить свою государственность в России, им нужно обращаться за помощью в создании автономии в соседней Финляндии", - заявил лидер "Карельского конгресса".

Грызлов предложил ликвидировать Марий Эл >>

Источник: Столица на Онего

vkontakte.ru
группа Хакасы, Шорцы, Кыргызы, Саха и Алтайцы - единые корни.

Просим поддержки всех дружественных народов!
Сегодня Нас - завтра Вас!,
В Хакасии большие волнения по поводу ликвидации Хакасии в статусе республики., Назначенное правительство превратила Солнечную перспективную Хакасию, в рассадник коррупции и вакханалии над мелкими предпринимателями., Тех кто против просто увольняют, избиваю, и садят в тюрьму.,

Если не будет на карте республики Хакасии, то и наверняка и ваших республик!,

Просим направить, письма протеста президенту РФ, от тех Ваших общественных организаций, чтобы помочь нашей республики., И обезопасить себя от подобных сценариев.,

С уважением,
Тадарлар Хакас!

http://www.stoletie.ru/

Спикер Госдумы Б. Грызлов выступил с радикальной инициативой, заявив, что дотационные регионы следует объединить с самодостаточными. По словам спикера, если регион не может сам себя обеспечить, то он должен «либо менять подходы в своей работе, либо объединяться с другим субъектом».

Поясняя свое предложение, он сказал: «Субъект федерации - это высокое звание. Он должен ему соответствовать. По моему мнению, не должно быть несамодостаточных субъектов». Исключение парламентарий готов сделать только для регионов крайнего Севера, расположенных в районах с тяжелыми климатическими условиями. Грызлов также отметил необходимость унификации названия глав субъектов Федерации. В настоящее время субъектами РФ руководят президенты, губернаторы, главы администраций.

Дотации из федерального бюджета в 2010 году не предусмотрены только для 12 из 83 субъектов РФ. В их числе: Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Пермский край, Тюменская, Свердловская, Самарская, Липецкая, Московская, Вологодская, Ленинградская и Кемеровская области. Эти 12 регионов являются донорами, остальные 71 – дотационные. Дотации субъектам из федерального бюджета выделяются для выравнивания бюджетной обеспеченности, таким образом, искусственно сокращается разрыв между богатыми и бедными территориями. В бюджете на 2010-й предусмотрено выделение 397 миллиардов рублей в качестве дотаций.

В новейшей истории России уже происходили объединения субъектов федерации. В 2005-м Пермская область и Коми-Пермяцкий АО объединены в Пермский край. В 2007-м в Камчатский край объединились Камчатская область и Корякский АО, а Таймырский и Эвенкийский АО присоединились к Красноярскому краю. В 2008-м Усть-Ордынский Бурятский АО вошел в состав Иркутской области, а Агинский Бурятский АО и Читинская области в том же году были преобразованы в единый Забайкальский край. Рассматривался и вариант объединения сразу четырех северных регионов: Архангельской и Мурманской областей, Ненецкого АО и Республики Коми. Для нового объединения придумали несколько названий — Северный край, Арктический край, Поморско-Ненецкая республика, однако этот проект был заморожен.

Инициатива Б. Грызлова мгновенно получила самый широкий отклик. Заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений РАН Евгений Гонтмахер напомнил, что практика укрупнения регионов себя не оправдала. «Дело не в административных рычагах и укрупнении, а в том, чтобы дать регионам самостоятельность», - заявил он. Эксперт считает: если дать регионам возможность развивать малый и средний бизнес, то многие из них смогут избавиться от статуса дотационных. «Конечно, депрессивные регионы все равно останутся, они есть во всех странах, но не в таком количестве», - говорит Е. Гонтмахер. С ним согласен и вице-губернатор дотационной Ивановской области Павел Коньков. По его словам, тот факт, что субъектов-доноров существенно меньше, чем субъектов, получающих дотации из федерального бюджета, свидетельствует о наличии системной проблемы. «А если это система, значит, надо разбираться в причине, - уверен он. - Это не всегда вина регионов», Президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов идею спикера воспринял спокойно, отреагировав: «Пусть меняют Конституцию, и будет у нас один субъект - Российская Федерация».

Политолог Дмитрий Орешкин считает, что заявление Б. Грызлова является следствием региональной политики властей. Он напомнил, что «в лихие 90-е» в России было более 20 регионов-доноров, тогда налоговые поступления региональных бюджетов делились между субъектами и центром поровну, а сейчас в Москву идет две трети доходов. «Это естественное снижение стимулов для развития региональной экономики, - говорит Д. Орешкин. - Логика здесь такая: ты меня связал, значит корми, а если нет, то надо развивать федеративные отношения». Ведущий эксперт «Центра развития» Государстенного университета-Высшей школы экономики Валерий Миронов предупреждает: помимо всего прочего, поднятие этой темы грозит России обострением национальных проблем. Дело в том, что в число самых высокодотационных входят, в первую очередь, Дагестан, Ингушетия, Чечня и другие республики Северного Кавказа.

Между тем, Б. Грызлов уже заявил, что тема дотационных регионов получит развитие. По словам спикера, эту проблему затронут 22 января на заседании Госсовета, где станет обсуждаться вопрос развития политической системы страны. Вести заседание будет Дмитрий Медведев.

По материалам РИА Новости, «Интерфакса», «Росбалта».

http://www.bankfax.ru

В Кремле вновь признали актуальность идеи объединения "двух Алтаев".

Борис Грызлов предложил возобновить процесс укрупнения регионов, объединив все дотационные с самодостаточными. Такое предложение, по словам председателя высшего совета "Единой России", партии выдвинут 22 января на заседании Госсовета, посвященном политическим реформам, сообщают "Ведомости".

Предложения от партий уже собираются, они будут обобщены в докладе рабочей группы Госсовета под руководством калининградского губернатора Георгия Бооса. Правда, среди идей, переданных в письменном виде рабочей группе Госсовета, этой нет.

Ранее единороссы не рассказывали о пакете своих предложений. 21 января Грызлов рассказал журналистам о некоторых. В их числе ранее объявленные идеи об унификации региональных парламентов: в поправках к президентскому законопроекту о выравнивании их численности в зависимости от числа избирателей в регионах единороссы предлагали запретить им называться госдумами и госсоветами, а также ликвидировать двухпалатные парламенты. Кроме того, Грызлов предлагает прийти и к единообразию в должностях глав областей: "и это именно глава субъекта Федерации", а не губернаторы и президенты, цитирует председателя Госдумы "Интерфакс".

И наконец, самое радикальное предложение - объединить дотационные территории с самодостаточными субъектами РФ. "Надо либо менять подходы к работе в этих [финансово слабых] субъектах, либо объединяться с другими, для того чтобы территория была самодостаточной," - заявил спикер.

В последнем опубликованном рейтинге дотационных регионов, составленном Минрегионом по итогам 2006 г., в России насчитывалось лишь 16 недотационных регионов - они имели в консолидированных доходах своих бюджетов менее 10% федеральных средств. Представитель Минрегиона сообщил "Ведомостям", что более свежих рейтингов не публиковалось, причины он не объяснил. Уже состоялось объединение Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, Камчатской области и Корякского автономного округа, Красноярского края и входящих в его состав автономных округов, Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа.

Как объяснил "Ведомостям" источник в администрации президента, в Кремле действительно есть желание продолжить укрупнение регионов, приостановленное из-за кризиса и отчасти из-за сопротивления местных элит. На очереди три территории: Ненецкий АО собираются включить в состав Архангельской области, Республику Алтай - в состав Алтайского края, а также превратить в единую Тюменскую область, в которую входят Ханты-Мансийский АО и Ямало-Ненецкий АО, имеющие при этом своих губернаторов и другие атрибуты самостоятельных субъектов Федерации. Но поскольку для каждого объединения требуется референдум и нельзя допустить, чтобы он провалился (иначе дискредитируется и остановится весь процесс), быстро эту реформу не проведешь, говорит собеседник издания в администрации.

Другой кремлевский чиновник ранее давал понять, что Александр Бердников был недавно переназначен главой Республики Алтай, несмотря на скандал с охотой алтайских чиновников на архаров, при условии, что он не будет сопротивляться объединению республики с краем.

Объединять все подряд дотационные с самодостаточными территориями не будут, уверен единоросс, зампред бюджетного комитета Госдумы Александр Коган. Он отмечает, что в кризис пострадали и регионы-доноры, которым сейчас компенсируют выпадающие доходы, с другой стороны, появились стимулы для дотационных территорий: в случае относительного увеличения их налоговой базы выше общероссийских показателей им разрешено оставлять часть этих дополнительных доходов в регионе. Речь идет лишь о глубоко дотационных территориях, где дотации составляют 80% и выше. В числе таковых Республика Алтай и Ненецкий АО. Кавказские республики укрупнять не будут, поскольку избран другой путь поддержки - создание специального федерального округа. Не относится это, по мнению депутата, и к Адыгее: ее население воспринимает такие идеи как покушение на национальную самобытность.

Количество регионов в России может сократиться, а "президенты республик" уйдут в прошлое
ИА SakhaNews. Подготовлены предложения по сокращению количества регионов и изменению названий рукводителей субъектов. Они будут рассмотрены на заседании Госсовета, которое состоится сегодня, 22 января.
Об этом вчера, сообщает "Российская газета", после заседания Совета Госдумы заявил журналистам спикер нижней палаты Борис Грызлов. "По моему мнению, не должно быть несамодостаточных субъектов Федерации. Если 10, 12, 15 субъектов у нас дотационные, а остальные (доноры) живут за счет деятельности в этих же субъектах, то считаю, что такой субъект (получающий дотацию) не имеет права называться субъектом РФ (цитируется по ИТАР-ТАСС)". Следовательно, считает спикер, "нужно либо менять подходы к работе в этом субъекте, либо объединяться с другими субъектами, чтобы территория была самодостаточной". "Есть земля, есть полезные ископаемые, есть рабочие руки, не понимаю, почему субъекты в такой ситуации не могут быть самодостаточными, - поделился он своим личным взглядом на проблему. - Конечно, мы можем говорить о неких крайних территориях с исключительно тяжелыми климатическими условиями, но это должно быть как исключение".
Еще в марте 2001 года Комитет Госдумы по бюджету и налогам вышел с предложениями перестроить систему бюджетных отношений путем объединения дотационных субъектов Федерации с субъектами-донорами. (На то время из 89 регионов лишь 18 были самодостаточными.) И даже подготовил пакет соответствующих законов.
Тогда же глава Минрегиона России Виктор Басаргин сообщил, что в стране лишь 11 субъектов Федерации можно отнести к донорам. И выразил опасение, что при неблагоприятном развитии ситуации в результате финансового кризиса их может остаться всего два - Москва и Санкт-Петербург.
Борис Грызлов также высказался за то, чтобы привести к некой единой норме названия должностей глав субъектов Федерации. По его словам, ныне регионами руководят и президенты, и губернаторы, и главы администраций. "Все главы субъектов должны называться одинаково, - считает он. - А именно: глава субъекта Федерации". Это предложение Борис Грызлов также намерен выдвинуть на заседании Госсовета.