Президенту

Российской Федерации

Д.А. Медведеву

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Изъятие национально-регионального компонента (НРК) из текста федерального закона «Об образовании» 1 декабря 2007 года (ФЗ №309) вызвало негативную реакцию не только в национальных республиках, но и в других регионах России. Беспокойство общественности в связи с этим изменением было  обоснованным. Потеря субъектом федерации права определять региональную (национально-региональную) составляющую государственного образовательного стандарта в сочетании с другими реформами в системе образования привела и приводит к значительному сокращению количества классов и школ по всей России, где дети обучаются на родном нерусском языке. Такие действия прямо и косвенно затрагивают интересы 20 миллионов граждан России нерусской национальности и становятся дополнительным фактором возникновения напряженности в межнациональных отношениях.

Об этом говорилось на совещании в Казани 18 ноября 2008 года, на парламентских слушаниях в Москве 19 февраля 2009 года и на форуме общественных организаций Российской Федерации по вопросам сохранения и развития языков коренных народов России в Чебоксарах 20 февраля 2010 года. За 2008-2009 годы в Якутии собраны десятки тысяч подписей против ликвидации НРК, из них свыше 10 тысяч были переданы в Госдуму во время парламентских чтений.

Сегодня идет работа над новым законом ФЗ «Об образовании». Вы совершенно правы, отмечая, что данный проект закона должен пройти общенародное обсуждение и только после этого должен быть представлен в Госдуму. Потому именно сейчас возникла реальная возможность восстановления национального-регионального компонента в законе об образовании.

В силу сложившихся обстоятельств решение этого важнейшего вопроса не под силу ни Минобрнауки РФ, ни Комитету по образованию и науки Госдумы РФ, ни отдельным депутатам Госдумы. В данный момент только Вы, как Президент РФ, гарант Конституции РФ, можете разрешить эту проблему. Поэтому мы обращаемся к Вам с просьбой инициировать следующие поправки к проекту ФЗ «Об образовании» от 1 декабря 2010 года:

1. В статье 16 пункт 2 следует изменить следующим образом:

«2. Федеральные государственные образовательные стандарты включают в себя требования к:

1) структуре основных образовательных программ, в том числе требования к соотношению частей основной образовательной программы и их объему, а также к соотношению обязательной части основной образовательной программы, включающей в себя региональную и (или) национально-региональные части, и части, формируемой участниками образовательного процесса;

2. Там же, пункт 3, подпункт 1 предлагаем изменить «единство образовательного пространства Российской Федерации с учетом национальных и (или) региональных особенностей».

3. В статье 13, где говорится о полномочиях органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, внести дополнительно подпункт: «формирование региональной и (или) национально-региональной частей обязательной части основной образовательной программы федеральных государственных образовательных стандартов».

4. Второй абзац пункта 9 статьи 8 изменить следующим образом: «Вопросы изучения родных языков и обучения на родных языках, являющихся государственными языками республик в составе Российской Федерации, регулируются законодательством этих республик в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Восстановление национально-региональной составляющей в ФЗ «Об образовании» является необходимым условием сохранения принципа федерализации в области образования, гарантии прав народов Российской Федерации на национально-культурное развитие, преподавания родного языка и литературы, изучения национальной культуры и истории своего народа. Мы надеемся, что Вы примете это важнейшее решение, которое станет одним из главных факторов будущего процветания и развития нашей многонациональной Родины – Российской Федерации!

Участники собрания общественности г. Якутска

3 декабря 2010 года